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周厘王元年春天正月,齐桓公举行朝会,群臣拜贺完毕后,他问管仲说:“我接受了仲父的教诲,改革了国家政治。现在国家兵强马壮,粮食充足,百姓都懂得礼义,我想建立盟约,确定各国的领袖,你觉得怎么样?”管仲回答说:“现在的诸侯国中,比齐国强大的有很多。南方有荆楚,西方有秦晋。但他们都只是自恃强大,不知道尊重和尊奉周王,所以无法成就霸业。周王室虽然已经衰微,但它仍然是天下的共主。自从东迁以来,诸侯们不再朝见周王,也不再进贡物品,所以郑伯敢射桓王的肩膀,五国敢拒绝庄王的命令,导致各国的臣子们不知道什么是君父。楚国熊通僭越称王,宋国和郑国杀害了国君,这些行为变成了习惯,没有人敢去征讨。现在庄王刚刚去世,新王刚刚即位。宋国刚刚经历了南宫长万的叛乱,虽然叛臣已经被杀,但宋国的君主还没有稳定。您可以派使者去朝见周王,请求他的旨意,然后召开诸侯大会,确立宋国的君主。宋国的君主一旦确定,您就可以尊奉周王来命令诸侯,对内尊重王室,对外抵御四夷。对于那些弱小的国家,您要扶持他们,对于那些强横的国家,您要抑制他们,对于那些混乱无序的国家,您要联合诸侯去讨伐他们。国内的诸侯,都会知道您的无私,他们一定会纷纷来朝见齐国。这样,您就可以不动兵车,而成就霸业。”桓公听后非常高兴。
于是,齐桓公派遣使者前往洛阳朝贺周厘王,并请求召开各诸侯大会,以确定宋国的君主。周厘王说:“伯舅(指管仲)不忘尊重周王室,这是我的荣幸。泗水流域的诸侯,只听从伯舅的指挥,我怎么会反对呢?”使者回去向桓公报告了这个消息。于是,齐桓公依照周厘王的意愿,发布了王命,通告宋国、鲁国、陈国、蔡国、卫国、郑国、曹国和邾国等各国,约定在三月初一的时候,共同聚集在北杏地区开会。桓公问管仲:“这次去参加聚会,需要带多少兵车?”桓公问管仲说:“这次去参加会议,需要多少辆兵车?”管仲回答:“君王奉命而来,是要面对各诸侯的,需要用兵车干什么?这只是一个穿衣服的会议而已。”桓公听后说:“好的。”于是派士兵先建造了一个三层的祭坛,高耸三丈,左边悬挂着钟,右边设置着鼓,首先在上层摆放了天子的空座位,旁边放置着反坫,玉帛器具等物品,摆放得格外整齐。同时还准备了几处住宿的地方,都要求宽敞舒适且符合规格。
等到约定的日子,宋国的桓公率先到达,与齐桓公见面,并感谢他们确立宋国君主的贡献。第二天,陈国的宣公和邾国的子克也到了。蔡
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